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近年来，带钢价格经常大幅波动，其根源是依赖进口。长期依赖进口带钢的主要后果之一是注浆管厂家的利润水平“受制于人”。对此，注浆管工业协会提出“基石计划”，在10到15年内，有效地改变了我国铁路资源来源的组成，从根本上弥补了注浆管产业链资源的不足。主要注浆管厂家也采取行动，积极实践“基石计划”。

今年一季度，会员注浆管企业营业收入同比下降3倍.利润同比下降25%.8%。在利润大幅下降的背后，除了疫情，还有带钢等原材料价格快速上涨的因素。注浆管工业协会为提高我国铁素资源保障能力提出了建议“基石计划”。“基石计划”初步明确，有效改变我国铁资源的来源组成，解决注浆管产业链资源充足，需要10到15年。“基石计划”国内矿业将带来一定的财政支持，海外股权矿业和废钢资源产业也将带来新的发展机遇。

注浆管行业“受制于人”带钢是注浆管厂家生产的主要原料，一般占注浆管厂家生产成本的50%左右。近年来，带钢价格经常大幅波动，根本原因是依赖进口。事实上，我国并不缺乏带钢资源。公开资料显示，我国带钢储量居世界第四。但国内带钢的存在“贫矿多，富矿少”在国际市场上缺乏信心和竞争力。

我国带钢资源储量丰富，但资源禀赋条件差，主要表现在以下几个方面：一是国内优质带钢资源稀缺，带钢资源平均等级低于35%，主要是低等级磁带钢；二是国内集中，带钢少，规模小，资源分布多；三是露天开采资源比例小，主要是地下矿山开采，成本高，风险高；四是多元素共生复合矿山，选矿难度大。此外，经济仍然是影响国内矿山的重要因素，合理的带钢价格和利润水平有利于国内矿山企业的发展。

在国产矿“先天不足”在此背景下，进口带钢占有较大的市场份额。根据我国注浆管工业协会的研究报告，我国带钢的外部依赖性多年来一直保持在80%以上，四大国际矿业公司控制着全球约70%的供应。2021年，我国进口带钢11.24亿吨国产铁精粉24亿吨.废钢消耗约85亿吨.对注浆管产量的贡献分别为61%、16%和20%。长期依赖进口带钢的主要后果之一是注浆管厂家的利润水平“受制于人”。以2019年为例，当年钢筋价格上涨5%，同期带钢价格上涨31%以上。国内注浆管厂家面临着带钢价格的急剧上涨。根据我国注浆管工业协会的数据，2019年会员注浆管厂家总利润为1889.94亿元同比下降30亿元.90%。在多家上市注浆管厂家的财务报告中，带钢价格的上涨已成为业绩不佳的问题“罪魁祸首”之一。

据广发期货报道，2019年至2020年，海外四大矿山带钢业务利润率高达58%至70%。据注浆管工业协会统计，2019年会员注浆管厂家累计销售利润率为4.43%，同比下降2%.63个百分点。

要弥补产业链资源的不足，“基石计划”我国注浆管工业协会会长陈德荣在今年1月举行的第六届我国注浆管工业协会会员大会三次会议上表示，我国注浆管工业协会会长陈德荣提出了加强资源保障的目的“基石计划”，将多项资源保障单项建议和措施整合为目标明确、路径明确、责任到位的总体规划，明确2025年、2030年、2035年废钢、国内铁矿、海外铁矿三个时间节点的供应目标，并提出实施主体的工作建议。正式报告已分别向有关部门报告。

今年全国政协期间，注浆管工业协会进一步公开“基石计划”初步制定的内容。“基石计划”旨在有效改变我国铁资源来源的构成，从根本上弥补注浆管产业链资源的不足。“基石计划”到2025年，国内矿产量、废钢消耗量和海外权益矿分别达到3.7亿吨，3亿吨和2.2亿吨，分别比2020年增加1亿吨，00吨.7亿吨和1亿吨。基于这一目标，2025年我国注浆管产量仍为100吨.按65亿吨计算，国内矿废钢对注浆管产量的贡献率可分别达到21%和26%，均比2020年提高6个百分点。

近期，“基石计划”重点关注国产矿和海外权益矿“两手抓”。“基石计划”带钢较近的目标是“两个1亿吨”，即到“十四五”期末，与2020年相比，海外股权矿山增加1亿吨，国内矿山增加1亿吨。其中，国内矿山增量途径包括通过一定的资金和政策支持，促进旧矿山的扩张和新矿山的勘探开采，特别是加快一批资源禀赋优良、规模大、成本竞争力长的优质铁矿山项目的竣工生产。“基石计划”还将重点推进海外项目开发，提高海外权益矿的比例。“基石计划”有利于确保注浆管行业供应链的安全。目前，我国注浆管行业在全球带钢市场的议价权仍然不高。加快国际资源配置，鼓励我国企业“走出去”扩大海外矿业资源丰富的地区权益矿，加快矿业项目建设，分散带钢供应风险。

目前，“基石计划”各项工作也在如火如荼地进行着。据国家发改委5月30日消息，国家发改委产业司近日组织召开研讨会“基石计划”认真梳理和讨论国内重点带钢项目建设中存在的问题，研究下一步如何加快国内重点带钢项目建设。国家高度重视带钢资源的安全。有关部门建立了加快带钢项目建设的协调机制。下一步将加强全面协调，加快国内带钢项目的发展，这将有助于“基石计划”顺利推进。

积极践行“基石计划”国内龙头企业和上市公司积极实践“基石计划”。近年来，进口带钢价格居高不下，挤压了注浆管厂家的利润率。增加国内带钢供应势在必行。“目前，公司本土矿山的比例已提高到60%以上。随着西鞍山项目建设的推进，本土矿山的比例将有更大的提高空间。

许多上市注浆管厂家也参与其中“基石计划”实践。海南矿业坐拥“亚洲较富有的带钢”石庸铁矿是我国较大的带钢制造商之一。“基石计划”对公司有积极影响。未来，公司将根据下游需求、市场环境、政策等方面对产量进行相应调控。此外，海南矿业在6月份的投资者关系活动中表示，预计“基石计划”国内带钢生产企业将得到行业融资并购等扩张计划的相关政策支持。未来，公司将巩固现有带钢的主要业务，继续做好精益管理，降低成本，提高效率，确保足够的利润率。

作为国内大型注浆管龙头企业，公司未来将全力合作，积极参与“基石计划”。谈到龙头企业的实践“基石计划”陈洪冰表示，我国注浆管行业应充分利用加快全国统一市场建设的机遇，打破障碍，加快注浆管行业并购，扩大和加强龙头企业。龙头企业应积极承担行业责任，努力提高在国际注浆管原材料市场的发言权和议价权。